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税务信息化呼唤人才建设
中国经济时报-中国经济新闻网  发布时间:2017-04-20  我要分享

      年收入超过12万元的人,每年都有一个功课必须要做,即前往税务部门进行申报。今年以来,上海已有数万纳税人通过支付宝完成了纳税申报。 

      这是“税务信息化”实现征纳双方合作共赢的一个小小缩影。 

      税务信息化,就是根据国家税收征收管理的需要,运用现代信息和通讯技术对实收管理和税收服务进行集成,对实收管理中所需要和拥有的信息资源进行开发和管理,从而提升税务部门的工作效率、决策质量和调控能力,改进税务部门的组织结构、业务流程和工作方式,全方位地向纳税人提供优质规范、符合国际标准的管理和服务。 

      传统的税收管理理念、发展模式和工作机制已不能很好地适应新形势的要求,日益增长的征管矛盾倒逼改革。 

      “在‘大众创业、万众创新’的浪潮下,纳税人、纳税企业数量都迅速增长,经营情况和税源状况都发生了重大变化,税务数据的处理规模和方式面临着前所未有的挑战,在信息时代利用大数据来处理税务工作迫在眉睫。”北京中税网控股股份有限公司董事长徐兆宏表示。 

      国家税务总局局长王军明确指出,“不热情拥抱、主动融入‘互联网+’,税收现代化无从谈起。” 

      将税收现代化建设与移动互联网、物联网、大数据、云计算等技术结合起来,充分整合、挖掘各方信息资源,提高征管效率,改进纳税服务,构建更加和谐的征纳关系势在必行。 

      金税三期逐步落地、“互联网+税务”行动计划出台以及电子发票的试点推广共同推动我国税务信息化行业迎来“互联网+”时代,线上办税+增值服务的模式促进税务信息化市场空间打开。苏宁集团早在1994年就开始推行机打发票,近几年来,苏宁也积极参与电子发票试点。 

      作为全国政协委员,苏宁控股集团董事长张近东一直对税收相关问题保持着关注。从2013年到2016年的两会提案中,张近东就连续三次就电子发票的推进工作建言献策,建议普及电子发票,推进电子发票报销入账以及推进电子发票扩展到增值税专用发票等,实现专用发票的在线开具、在线认证。他认为,“‘互联网+税收’是未来的趋势。今后如果全面推进信息化,开展大数据管理,估计税务部门管理效率会大幅提高。” 

      阿里研究院院长高红冰称,税收信息化充分体现了互联网“开放、共享、互联”的时代特征,必将在宏观经济预测、征收手段创新、凭证电子化、税收信用应用等众多领域发挥积极作用。 

      不仅如此,“税收信息化会使我国传统办税方式发生根本性变革,促进了国家治理体系和治理能力的提升。”中国社科院研究员张斌说。 

      “税收治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分,各地运用‘互联网+’思维探索建立的多部门协同治税机制,是国家治理现代化的必然要求。”西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强说。 

      税收现代化之路必须依靠专业人才来铺就。相对税务部门信息化规模而言,税务信息化人才严重缺乏,影响着税务信息化建设的每一个具体的环节和管理,给税务信息化建设带来极大的风险。税务信息化的经验充分证明,是否建立有效的信息化管理机构和信息化专业人才队伍是信息化建设成败的关键。 

      据悉,全国近百万的税务工作人员,近2000万地方企业都要应用,而且已经有9000多个应用软件,单纯依靠软件开发商来指导软件的应用是不现实的,必须要有一个成系统的、标准化培养途径。 

      当前,税务系统“互联网+”应用已经从发展阶段逐步走向整合阶段。业内人士建议,要规划好“金三后”的信息化工作布局,要树立大数据、人工智能等理念,拓展提升“互联网+”思维,以互联网为纽带,实现税务机关、纳税人、税务代理和第三方的联结互通、共享资源和合作共赢。在此过程中,还需要顺应国家政策和时代要求,为财税管理信息化建设培养和储备复合型人才。